陈光诚的案子是中国近年来最臭名昭著的人权侵害案之一。在救援陈光诚的行动中，舆论的矛头基本上指向了山东省政府和临沂市地方政府及其有关官员，陈光诚出逃后录制的视频讲话也是向中央政府（尤其是温家宝总理）提出要求，请求中央政府审查处理围绕他所发生的地方政府和官员的腐败、违法侵权和暴力犯罪行为，陈光诚进入美国大使馆后，在就陈光诚的前途处境与美国政府的谈判中，中国中央政府也同意了美方（暨陈光诚）提出的审查地方政府和官员的要求，这一切似乎都说明，对这个恶劣的人权侵害案，中央政府并不负什么责任，责任全在当地政府那里。其实明眼人都知道，这个结论是不成立的。

在中国，地方政府对中央政府的捆绑的现象在相当程度上是存在的，使得中央政府的政策和命令不能得到贯彻，但是这样的捆绑现象并不发生在所有领域，我们甚至可以这样说，事实上，在中国只有在对维权人士和异议人士控制打压的领域里中央的政策是不受地方政府捆绑的，不是“朝旨不出午门”而是一贯到底。换句话说，中央政府也许对山东地方政府的债务累计和暴力拆迁没有什么有效的制止办法，但是，假如中央政府不同意对陈光诚进行迫害，当地政府和官员是不可能做到他们这几年所作一切的。接近陈光诚案子的人士早就透露，陈光诚本人也在录像讲话中提到，其实，几年来当地政府和官员一直靠中央政府高达几千万的专项批款的资源的支持对陈光诚一家进行监禁迫害的，这甚至成了许多有关官员和被雇流氓的生财之道。

几乎没有疑问，对陈光诚的残酷迫害是中央到地方的整体行为，中央是难辞其咎的。中共领导人明白这一点，他们同时也明白其他人也明白这一点，而正是因为此，当陈光诚进入美国大使馆，美国政府表现出对解决此案的决心时，中共的领导人顿时感到了压力，要求他们的谈判官员在美国国务卿希拉莉到达北京前解决问题。为什么？原因很简单，假如问题不在希拉莉到达北京前解决的话，希拉莉势必会在与中共领导人的会见中公开提出这个案件，那时中共领导人，尤其是长期呼吁政治改革、法治和人权普世价值的温家宝，将是多么难堪！也许有人会说，中共领导人都是不要脸到底的人，他们怎么会难堪，怎么会有压力？对中共领导人的这样的评估是不准确的，是“超人”的。中共领导人不仅不是不要脸，而且很要面子，另外像所有人一样，他们总要为自己的行为寻找正确的理由，这不仅仅要说服别人，而且常常要在心理上说服自己。因为，陈光诚的案子是非太明确，对陈光诚的迫害太恶劣，太超出常理常规人性，太违背自己的法律，总之太说不过去了，而且中央不是不知道情况，其应该负有责任这一点十分明确，在明显的理亏连自己都不能说服的情况下，中共领导人要想尽一切办法避免和任何人对这个案子进行公开讨论更不要说理论了，更何况，事情发展到当时那种情况，假如问题不在希拉莉会见中国领导人之前解决，迫于国际舆论和国内政治压力，希拉莉势必要在会见中摊盘。

设想 （如下对话都会公开的）：
1.希拉莉：陈光诚、、、、
温家宝：他是罪犯，我们依法办事、、
希拉莉：他已经在2010月9月服完刑，以后的监禁，殴打是基于什么法律条款和法律程序？
温家宝：、、、

2.希拉里：陈光诚、、、、、
温家宝：我们中央不太知情，需要调查了解。
希拉里：他的情况国际媒体一直在报道，贵政府外交部领导人也数次就这个案子回答记者，您不知道？
温家宝：、、、、、、

从中我们可以看出中共领导人的压力，这个压力使得陈光诚案子的朝向了正确方向发展。

最近几年来，我们一直提醒国际社会，中国政府已经不怕一般性和概念性地谈论人权，所以在与中国的人权对话中一定要谈具体的案子，而且要公开谈和私下谈相结合，尤其不能放弃公开谈这个杠杆。我们再来设想一下，不提具体人权案子而只是一般性和概念性谈人权议题的情景：

1. 希拉莉：我们很关注中国的人权状况、、、、、
温家宝：中国政府一向注重人权的改善和保护，我们还有不足，会继续努力、、、、、、
希拉莉：（无语）

2. 希拉莉：我们很关注中国的人权状况，人民没有自由就没有创造力，经济发展也会受到限制、、、、、
温家宝：我们非常注重人权发展，每个国家都有自己的特殊的文化、政治、经济背景和不同历史发展时期、、、、、、
希拉莉：（无语）

类似的对话在美国白宫的记者会上其实发生过，只不过对话的主角是奥巴马和胡锦涛。中共领导人在这样的对话中一点压力都没有，甚至有时还会洋洋得意。

概言之，我们对中共领导人的“超人”评估有可能会使我们忽略一些重要的策略杠杆，中共领导人本人是害怕公开就像陈光诚这样的案子进行公开讨论和理论的，正是美国最高层表现出的公开介入的决心迫使中共领导人在陈光诚的案子上作出让步。国际社会应记住，不能放弃就具体的人权案子向中国施压的策略杠杆。这一策略杠杆以前在很多案子（包括我个人的案子）上起到作用，但是近几年被普遍放弃，在最近的陈光诚的案子上又一次证明起到作用，我们有理由相信也会在高智晟、王炳章、刘贤斌的案子上起作用，一切端赖我们的决心和行动。

（2012年5月26日）