江苏丰县校车事故的发生实在令人目瞪口呆：甘肃正宁校车事故发生后，教育部发出紧急通知，全国各地展开校车安全检查，但时隔不到一个月，就在全社会广泛关注的氛围中，丰县再次发生这样的恶性事故，而事发道路只是一条人员车辆稀少的乡村土路，车辆翻入的水沟也只有60厘米深。无论如何，这是令人难以想象，也难以接受的。

不仅如此，我还注意到，就在事发当天，丰县政府网针对民众的来信，由首羡镇政府作出回应，列举了校车管理的四项措施，事实证明这些“措施”不过是聋子的耳朵。从有关新闻中我们还得知，这次事故发生在丰县校车安全整治期间，事故车辆是整治后的第一天运营。

也就是说或，丰县地方政府在正宁校车时候发生后并非没有采取“措施”，但这些措施全都流于形式，致使发生完全不该发生的悲剧。丰县网在回复民众问题时提到的四项措施中的一项包括这样的内容：“对全镇中小学校校车的车辆安全、车辆保险灯情况开展深入调查；对校车监视员的驾驶资格和驾龄进行严格审查，发现有不符合条件的车辆和驾驶员坚决予以剔除。从源头上杜绝安全隐患。在学生上学、放学两个时间段，落实专门人员，对超载超速、逆向行驶等违章违规人员，进行严肃查处，确保每辆校车按交通规则行驶、按制定的相关规定行驶。”但媒体报道说，这辆校车属驾驶员私人所有，“整治校车时发现其不挂靠学校，在手续上存在不规范的情况，11月30日起停运整治。”也就是说，该车当天运送学生的行为属于私下违规偷运。但偷运行为如何能够得到校方的同意？对于该校车长期超载，事发当天也可能存在超载问题，地方政府始终不肯给于正面答复。

至此我们已经可以看到，即使在“严厉整治”期间，政府出台的所谓措施，也只是形式主义的花拳绣腿，并不是从真正解决问题的角度出来，实事求是地消除隐患。从这个意义上说，丰县政府的管理完全失效。丰县如此，其它地方呢？

另一方面，我们却可以看到，这样一个失效的政府机制，在处理另一类问题上又显得十分高效：一，校车事故发生后，丰县地方政府就连夜派人匆匆拖走了水沟里的校车（水沟中的校车并不影响交通），致使我们到现在都没有看到任何一幅该校车的照片，缺少了这样直观的信息，当然不利于民众的知情和判断；二，事发后，丰县县委宣传部迅速出面“澄清”，称当天校车乘坐学生为29人，而民间说法却与此不同，面对越来越深入的媒体追踪，12月14日，丰县政府不得不承认实际承载47人（但是官员的话还为承载人数留了尾巴——“到底有多少学生上车，事发时车内有多少学生还在调查。”），但民间质疑声音不断，目前有网络消息仍有当日实际承载80多人，死亡学生在30人以上的传言，无法核实，也无法排除这种可能；三，有记者在微博上透露，采访记者到达丰县后，被当地政府迅速安排进高档宾馆，政府工作人员要求他们多说丰县好话；四，媒体报道；“目 前，丰县已经采取一系列措施，杜绝类似事故的发生。交通部门牵头，会同各镇组建专门班子，全面开展道路交通安全隐患排查，对镇到村、村到村的所有道路及桥梁存在安全隐患的，限期整改，抓紧设立标志信号，不具备校车和农村班车通行条件的立即禁止通行。”五，徐州市、江苏省“再发严格校车安全管理通知”，将几个以副职为主的官员暂时停职，又一轮形式主义开始……

由于当地政府如此“高效”，到现在为止，我们对这次事故的很多基本信息都缺少了解，原因很明显，就是政府的阻挠和限制，就连不得不召开的新闻发布会，也在20分钟后被“强行结束”，可见当地政府是如何不情愿让民众知情。和校车管理措施的完全失效相比，当地政府限制民众知情权的这些做法却相当有效，这表明政府在失去解决问题的效率后，却保持着极高的掩盖问题的效率。

而这样的对比不仅限于丰县地方政府，事发仅一天之后，国内主要门户网站对丰县校车事故的报道就被普遍淡化，这样的淡化显然不是丰县政府能够做到的，站在丰县政府背后的是一个更为高效，更有维稳经验的政府体系。

因此我要再次强调，这是一个解决问题失效、掩盖问题高效的政府体系，没有全面的政治改革，这样的政府管制方式已很难继续承担服务社会的责任，这种政府机制的存在，已成为民众之灾。